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虛假神藥廣告何以招搖過市
來源：醫(yī)藥網(wǎng)發(fā)布時間：2013-06-09點擊：8367次
號稱包治百病的“神藥”，實際上連藥字號、健字號、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證都子虛烏有，廣告代言的百歲壽星也查無此人，如此虛假夸大的老苗湯廣告，卻堂而皇之地登上全國各地報紙電視臺，盡管在國家工商總局已經(jīng)對其發(fā)出特急查處通告，其廣告依然在網(wǎng)絡(luò)上遍地開花。
老苗湯廣告為何能招搖過市？互聯(lián)網(wǎng)為何成為虛假廣告法外之地？“新華視點”記者近日對以老苗湯為代表的虛假醫(yī)藥廣告進行了調(diào)查，讓市民從中看出虛假廣告如何坑人。
產(chǎn)品三無百歲老人也杜撰
打著苗祖圣方的所謂老苗湯，在多個網(wǎng)站的宣傳都號稱療效神奇，不僅可以降血壓、降血脂、降膽固醇，適宜病癥還包括了腳病、糖尿病、腸胃病、鼻炎、氣管炎、心腦血管病、風(fēng)濕骨病、腎虛等等，幾乎能治百病。更加活靈活現(xiàn)的是，老苗湯廣告及視頻顯示，其代言人為來自“貴州西江長壽之鄉(xiāng)”的黃美秀、張美愛等“百歲老人”。
事實果真如此嗎？經(jīng)貴州省雷山縣工商部門、基層派出所和村委會等部門協(xié)查以及實地調(diào)查，廣告宣傳中出現(xiàn)的黃美秀、劉坤、張美愛等人，當?shù)夭⒉淮嬖?。同時，當?shù)毓ど滩块T還查明，西江苗寨也沒生產(chǎn)和使用過所謂的老苗湯。
工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合查明，老苗湯的制造商湖北省隨州市萬松堂康匯保健品有限公司、廣東省廣州歌秀化妝品有限公司的生產(chǎn)許可證號、衛(wèi)生許可證號、藥字號、健字號均不存在。藥監(jiān)部門等通過核查發(fā)現(xiàn)，全國范圍內(nèi)都沒有老苗湯這一藥字號、健字號、食字號注冊產(chǎn)品。
“輔助變治療，憑空瞎編造，刻意嚇唬人，絕對夸療效，廣告托泛濫，獲獎級別高。”安徽省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室副主任孫斌園告訴記者，類似老苗湯這樣虛假醫(yī)藥廣告忽悠神功無非是這六大招，均違反了我國廣告法中有關(guān)醫(yī)藥、保健品廣告不得使用承諾用語、不得利用專家為產(chǎn)品做宣傳，更不能利用患者現(xiàn)身說法為產(chǎn)品功效做證明等規(guī)定，但是眾多媒體卻將規(guī)定視作空文，堂而皇之刊登著神醫(yī)、神藥的各種忽悠大法。
罰金低部分媒體公然抗法
老苗湯廣告所涉及的所有內(nèi)容純屬虛假，違法事實確鑿。而這樣的虛假廣告，為何能招搖過市呢？
負責監(jiān)管醫(yī)藥廣告的工商部門、食品藥品監(jiān)管部門等有關(guān)單位認為，虛假醫(yī)藥廣告泛濫主要是三關(guān)失守。
第一關(guān)是審查備案關(guān)?！耙恍┟襟w重利輕責，為了廣告收入放任虛假廣告刊播。”安徽省工商行政管理局廣告處有關(guān)負責人說，按照醫(yī)藥廣告發(fā)布流程，所有醫(yī)藥廣告都必須先在省級藥監(jiān)部門備案后發(fā)布，但是很多媒體無視這一規(guī)定擅自發(fā)布。而工商部門對于發(fā)布虛假廣告的媒體都是事后查處。
第二關(guān)是查處處罰關(guān)。“發(fā)布一則虛假廣告往往為藥品生產(chǎn)銷售商帶來巨額利潤，而現(xiàn)在的處罰對象是媒體、處罰金額也僅是廣告費的兩三倍，這對于藥品生產(chǎn)銷售者來說根本是隔靴搔癢、九牛一毛。”安徽省食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負責人說。
第三關(guān)是追責關(guān)。安徽一家省級都市報曾經(jīng)因虛假醫(yī)藥廣告被處以罰款30萬元，停止刊載廣告1個月的處罰，但是該媒體根本未服從處罰，繼續(xù)刊登虛假醫(yī)藥廣告。
網(wǎng)絡(luò)成虛假廣告法外之地
記者采訪了解到，目前一些已被處罰報紙電視在違法虛假醫(yī)藥廣告的刊播上有所收斂，但網(wǎng)絡(luò)媒體上的虛假醫(yī)藥廣告依然肆無忌憚。以老苗湯為例，在國家工商總局明確發(fā)出查處通告后，記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索仍然發(fā)現(xiàn)：一些網(wǎng)站的中醫(yī)頻道產(chǎn)經(jīng)新聞欄目、健康欄目等都能看到對老苗湯的宣傳。
查處令為何管不了網(wǎng)絡(luò)？參與打擊違法虛假醫(yī)藥專項行動的工作人員無奈地表示，當前違法虛假廣告的形式不斷更新，從戶外廣告、報紙廣告、電視廣告和網(wǎng)絡(luò)廣告，新載體的變化，使得工商部門的監(jiān)管難度不斷增加。”僅僅安徽省網(wǎng)站就有10萬個左右，在上海、北京等發(fā)達地區(qū)網(wǎng)站更多?！惫ど滩块T稱，面對著互聯(lián)網(wǎng)上多如牛毛的網(wǎng)站，傳統(tǒng)人工收集違法證據(jù)的方式無法應(yīng)付海量數(shù)據(jù)的監(jiān)控篩查，監(jiān)管部門“心有余而力不足”。
而一些支持在線支付的虛假廣告網(wǎng)站讓消費者上鉤后，立即在線支付，也加大了監(jiān)管部門的事后追查難度。工商部門稱，就是因為虛假醫(yī)藥廣告在網(wǎng)絡(luò)上騙人更方便，也更容易逃避監(jiān)管，因此越來越多的虛假醫(yī)藥廣告將網(wǎng)絡(luò)作為新陣地。工商部門提醒，對于網(wǎng)絡(luò)上宣傳的各類藥品保健品，一定要多加核實，通過藥監(jiān)等部門查詢真?zhèn)魏?，再做決定。
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